习指出：“体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展，激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，都有着不可替代的重要作用。”今年突如其来的新冠肺炎疫情，给湖北经济社会发展带来前所未有的冲击，对体育事业发展也带来重大影响。但这次疫情，也使人们更加充分认识到体育的重要性，群众的体育意识增强、体育需求增多、体育消费升级，为推进体育事业发展提供了新的机遇。作为体育部门，要在危机中育新局、于变局中开新局，大力发扬“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，充分发挥体育的健身、经济、文化、社会等综合功能，为湖北省“疫后重振”“灾后重建”贡献体育力量。

　　一、坚持以人民为中心，充分发挥体育的健身功能，助力建设健康湖北。受到疫情影响，群众体育活动开展发生“三个新变化”，即活动形式发生新变化，大型群众性赛事减少，分散化、就近化、便民化体育活动成为群众的重要需求；健身方式发生新变化，居家健身成为群众保持健康、提高身体免疫力的重要方式；管理模式发生新变化，完善政府、市场、社会三种治理机制成为重要课题。作为体育部门，要因势而动、顺势而为，创新理念方法推进群众体育发展。深入实施新全民健身示范工程，着力补齐公共体育设施短板。2018年开始，湖北在全国率先实施新全民健身示范工程，近三年累计投入体彩公益金5.6亿元，支持建设县级体育场馆、乡镇街道社区运动健身中心、中心村文体广场等项目977个，缓解了人民群众“健身去哪儿”问题。下一步，要结合新全民健身示范工程的深入实施，认真落实《湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案（20202022年）》要求，通过三年努力，新建和改扩建不少于100个大型公共体育场馆项目，使全省所有县（市、区）达到“一场两馆”（1个标准体育场、1个不少于3000座体育馆、1个游泳馆）标准，带动形成“15分钟健身圈”，努力让群众健身触手可及、举步可就。深入唱响“崇尚人人体育、共创美好生活”新主题，着力构建“百千万”赛事活动体系。坚持线上与线下相结合，每年组织省级赛事活动百场、县市级赛事活动千场、镇村级赛事活动万场；坚持传统与现代相结合，促进场馆健身、室外健身、居家健身协调开展；坚持政府与市场相结合，大力推进体育强省、全动健身模范市、全动健身模范县“三级联创”，推动全民健身向纵深发展。深入推动群众体育融合发展，着力形成多个部门共为格局。深化体育与医疗卫生融合发展，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，将全民健身纳入疾病预防体系，将国民体质监测相关指标纳入居民健康体检推荐范围，为不同人群提供针对性的“运动处方”。深化体育与教育融合发展，推动体育从“软任务”变为“硬指标”，把学生体质健康水平纳入政府、教育行政部门、学校的考核体系，探索实行技能标准达标评定制度，积极探索推动中考体育改革，不断提升青少年身体素质。

　　二、坚持以扩大消费为契机，充分发挥体育的经济功能，助力实现经济高质量发展。这次疫情，催生了线上培训、云端赛事、居家健身等体育产业新模式、新业态。疫情过后，将会刮起全民健身风暴，骑行、攀岩等户外极限运动将会是许多人的选择，房车、自驾、冲浪、滑板热也会顺势兴起。作为体育部门，要顺应体育产业发展新趋势，全面宣传落实《省政府办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》，全力把体育产业打造成现代服务业的新增长极。大力培育市场主体。繁荣发展体育竞赛表演业，着力打造以体育竞赛表演企业为主体，以旅游、交通、餐饮等为支撑，以广告宣传、纪念品开发等为配套的产业集群；大力发展体育健身休闲业，支持企业通过品牌输出、连锁经营等形式做大做强；创新发展体育用品制造业，打造一批骨干企业和产业集聚区，构建较为完善的体育装备制造产业链；规范发展体育培训业，鼓励社会力量进入体育培训市场，开展形式多样的体育培训活动。大力推动消费升级。做好体育消费试点，指导宜昌市、荆门市抓好国家体育消费试点城市工作，推动体育消费机制创新、政策创新、模式创新、产品创新，确保试点工作取得实效；强化体育消费引导，加强体育消费信息服务，积极引导竞赛观赏消费和体育用品消费；优化体育消费环境，完善落实各项支持政策，真正做“有呼必应、无事不扰店小二”。大力开展招商引资。创新招商引资理念，改进招商引资方式，加大招商引资力度，鼓励发展冰雪运动、击剑、台球等新业态，积极发展新型运动健身指导装备、可穿戴式运动设备、虚拟现实运动装备等新技术，支持发展在线健身、线上赛事、智慧场馆等新模式，不断满足人民群众多元化的体育需求。

　　三、坚持以弘扬体育精神为引领，充分发挥体育的文化功能，助力提升湖北人民精气神。人无精神则不立。疫后重振，首在精神重振。作为体育部门，要充分发挥竞技体育争金夺牌、激发斗志、增强动力重要作用，助力提振湖北人民“疫后重振”精气神。以“三大备战”优异成绩提升湖北人民荣誉感。湖北是自1984年我国恢复参加夏季奥运会以来，连续9届都夺得金牌的两个省份之一，李小双、杨威、伏明霞、乔红等重点运动员激励了湖北人民的拼搏精神，成为湖北人民的重要记忆。要继续发扬“更快、更高、更强”的奥林匹克精神，坚定必胜信心，奋力实现东京奥运会续金、陕西全运会进十、北京冬奥会破题的目标，让湖北人民群众共享世界冠军、全国冠军荣光。以举办各类赛事活动提升湖北人民自豪感。认真践行习“办好一次会、搞活一座城”的重要要求，充分发挥赛事在促进城市环境升级、增强经济发展动能等方面的作用，积极争取更多国际国内有影响力的体育赛事在湖北举办，不断提升人民群众对湖北的认同感和自豪感。以传播科学健身理念提升湖北人民幸福感。充分满足疫情之后的健身需求“积压”和全民增强免疫能力带动的健身需求，深入开展体育文化大讲堂、体育活动进校园、体育冠军基层行等活动，积极宣讲健身新理念、新方法，普及健身知识，激发健身热情，让“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”理念深入人心、融入日常，使人民群众充分享受健身带来的幸福和快乐。

　　四、坚持以推进体育治理现代化为抓手，充分发挥体育的社会功能，助力实现省域治理现代化。党的十九届四中全会《中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，聚焦增强人民体质，健全促进全民健身制度性举措。湖北省委十一届七次全会《决定》提出，全面开展全民健身活动，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。作为体育部门，要更加深刻地认识到体育工作的价值和意义，充分发挥体育在省域治理中的作用。深化体育协会改革。以省体育总会换届为契机，以湖北篮协实体化改革为突破口，建立健全各级体育总会，整顿规范各类体育协会，形成科学管理、运行规范、党建有力的体育协会管理体系，增强体育协会的组织力、号召力、影响力。深化体育内部改革。认真落实上级事业单位改革要求，建立健全适应体育行业特点的人事制度、薪酬制度、人才评价机制，增强事业单位发展活力。深化体育管理改革。优化基层管理职能，确保基层体育工作有组织、有阵地、有活动、有经费。建强社会体育指导员队伍，构建省市县三级培训体系，提高大众科学健身水平，提升基层体育服务能力。建立全民健身志愿服务长效机制，广泛开展全民健身志愿服务活动，引导更多的健身爱好者从事体育宣传、开展健身指导，逐步实现全民健身公共服务均等化。（转自10月12日《中国体育报》07版）

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